Jetzt steht ein Grönland-Deal – das war die Botschaft, die aus Davos kam. Nach Wochen des Streits zwischen der Trump-Regierung, Dänemark und europäischen NATO-Verbündeten scheint der Konflikt zumindest vorerst beigelegt. Trump verkündete, dass er seine Zolldrohungen zurücknimmt; zugleich soll ein neuer „Rahmenvertrag“ die US-Präsenz in Grönland regeln.

Und dieser Deal hat es in sich. Wie der britische Telegraph berichtete, bekämen die USA dann nicht nur erweiterte Stationierungsrechte, sondern tatsächlich Territorien, also Teile Grönlands. Die Rede ist dabei von einer sogenannten Zypern-Lösung.

Auf Zypern gibt es nämlich „Sovereign Base Areas“ Großbritanniens, also kleine souveräne britische Gebiete auf der sonst zypriotischen Insel, die der Stationierung von Soldaten und Militär dienen. Das ist ein beträchtlicher Unterschied zur üblichen Stationierung fremder Truppen in einem anderen Land. In Deutschland etwa, wo es auch US-Basen gibt, haben die USA zwar vertraglich garantierte Stationierungsmöglichkeiten, am Ende ist der Grund und Boden aber weiterhin deutsches Territorium, und im Zweifel kann man entsprechende Verträge aufkündigen und den Abzug der Truppen verlangen.

Ähnlich ist es aktuell auch in Grönland. Mit einer Zypern-Lösung aber stünden die US-Basen in Grönland dann tatsächlich auf amerikanischem Boden – umgeben von dänischem Territorium. Was dort auf diesen Flecken US-Gebiets passiert und stationiert wird, darüber würden dann nur die USA frei verfügen. Das garantiert eine viel stärker verankerte Präsenz als nur ein Stationierungsabkommen: Es wäre eine direkte Gebietsübertragung von Teilen Grönlands an die USA.

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Unter anderem ist dabei auch die Rede davon, dass das Gebiet genutzt werden könnte, um Rohstoffe wie seltene Erden zu erschließen und zu fördern. Allein das deutet darauf hin, dass es sich um ein Gebiet beträchtlicher Fläche handeln würde – wenn auch, auf Grönland bezogen, das immerhin so groß ist wie Mexiko, immer noch relativ klein.

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Mit dieser Lösung bekäme Trump Territorien ohne viele der politischen Probleme. Da es ganz und gar nicht um Bevölkerungszentren, sondern um unbewohntes Gebiet, wahrscheinlich weitab aller bisherigen Siedlungen geht, stellt sich gar nicht die Frage, ob jemand am Ende gegen seinen Willen auf amerikanischem Boden wohnen würde.

Wie es jetzt genau weitergeht, ist aber unklar. Denn trotz der verkündeten Einigung, mit der Trump offensichtlich zufrieden ist, hieß es von dänischer Seite, man werde über „unsere Souveränität nicht verhandeln“; man könne jedoch „über alles Politische verhandeln – Sicherheit, Investitionen, Wirtschaft“. Die Errichtung amerikanischer „Sovereign Base Areas“, wie aber vom Telegraph berichtet, würde technisch gesehen durchaus eine formelle Aufgabe eben eines Stücks dänischen Territoriums in Grönland erfordern – auch wenn es, auf die gesamte Insel betrachtet, nur klein und für die Grönländer kaum spürbar wäre. Insofern ist unklar, ob nun zumindest Teile des Deals nicht doch wieder in der Schwebe hängen.

Klar ist aber auch: Selbst über den am Ende souverän dänischen Teil Grönlands werden die USA offenbar künftig ein Mitspracherecht bekommen. Nämlich wenn es um ausländische Infrastruktur- und Investitionsprojekte geht. Damit soll es vor allem ein US-Veto gegen die Errichtung etwa russischer oder chinesischer Standorte, auch formell ziviler Natur, auf der Insel geben. Es wäre ein weiterer Hebel, um jede ausländische Einflussnahme auf der Insel, die Trump als so zentral für die „Nationale Sicherheit“ der USA sieht, zu blockieren.

Zudem ist im Deal auch die Rede von einer Ausweitung des „Golden Dome“-Raketenabwehrschirms auf Grönland. Gerade für die Früherkennung russischer und chinesischer Raketen lag Grönland schon immer an einem entscheidenden geografischen Punkt. Genau dies ist auch der Zweck der aktuell dort bereits bestehenden Pituffik Space Base, die von den US-Weltraumstreitkräften betrieben wird. Ob sich die geplanten „Golden Dome“-Anlagen dann nur auf souveränem US-Territorium befinden oder auch darüber hinaus auf dänischem Boden liegen – was zusätzlich durchaus möglich wäre –, ist derzeit nicht bekannt.

Insgesamt scheint der in weiten Teilen von NATO-Generalsekretär und Trump-Vertrautem Mark Rutte verhandelte Deal noch nicht ganz final zu sein, wie auch die dänische Reaktion zeigt. Möglich, dass sich also noch einiges ändert – und womöglich neuer Streit droht, wenn die aktuellen Punkte dann doch wieder zur Disposition stehen. Fest steht also noch nicht ganz, wie es im ewigen Eis weitergeht, aber klar ist: Aktuell ist die Stimmung zwischen Europäern und Trump nicht mehr ganz so frostig wie noch vor einigen Tagen.

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