Interne E-Mails und Behördenunterlagen über den Umgang mit Hunderten ausreisepflichtiger Migranten setzen die Kölner Stadtverwaltung unter Druck. Laut dem Kölner Stadt-Anzeiger wandte sich die Zentrale Ausländerbehörde (ZAB) Coesfeld am 19. November 2024 an das Kölner Ausländeramt. Dem Schreiben war eine Liste mit rund 500 Personen aus Albanien, Bosnien und Herzegowina, dem Kosovo, Montenegro, Nordmazedonien und Serbien beigefügt. Sämtliche aufgeführten Personen galten als vollziehbar ausreisepflichtig, wurden jedoch unter anderem wegen fehlender Rückreisedokumente geduldet.

Die Zentrale Ausländerbehörde bot an, die benötigten Passersatzpapiere bei den jeweiligen Herkunftsstaaten zu beschaffen, um so eine Abschiebung vorzubereiten. Nach Angaben der Behörde seien die Voraussetzungen dafür günstig gewesen, da die Zusammenarbeit mit den Behörden der Westbalkanstaaten seit Jahren funktioniere. Nur sieben Tage später lehnte das Kölner Ausländeramt die Unterstützung ab. Passersatzpapiere würden in allen aufgeführten Fällen nicht benötigt. So hieß es: „Mit Hilfe von Sozialpädagogen*innen unterstützen wir die Personen, ihre dauerhafte Aufenthaltserlaubnis zu erlangen.“

Unter den rund 500 Personen befindet sich auch der mehrfach vorbestrafte Huso B. Der Mann lebt mit seiner Frau und acht Kindern seit 23 Jahren in Köln. Die Familie bezieht monatlich Sozialleistungen in Höhe von rund 7.500 Euro. Huso B. wurde im Mai 2025 wegen Betrugs zu einer einjährigen Bewährungsstrafe verurteilt und war bereits zuvor in 147 Fällen bei der Polizei aktenkundig geworden.

Auch seine Frau soll wegen Diebstahls mit der Justiz in Konflikt geraten sein. Aus internen Vermerken soll zudem hervorgehen, dass sich die Familie nicht selbst um die Beschaffung von Passersatzpapieren bemüht habe. Dennoch wurde sie in das Kölner Bleiberechtsprogramm aufgenommen. Als die Zentrale Ausländerbehörde die Beschaffung der Papiere übernehmen wollte, verzichtete Köln auch in diesem Fall auf das Angebot.

2025 lebten nach Angaben der Stadt insgesamt 3.657 geduldete Ausländer in Köln. Die Kosten für die geduldeten Personen kann die Stadt Köln „technisch“ nicht gesondert auswerten. Im selben Jahr wurden lediglich 245 Personen aus der Stadt abgeschoben, darunter 130 Straftäter. Wie viele Personen von der rund 500 Namen umfassenden Liste später freiwillig ausreisten, abgeschoben wurden oder eine Aufenthaltserlaubnis erhielten, kann die Stadt nach eigenen Angaben nicht beziffern. Köln steht dabei stellvertretend für einen bundesweiten Trend. Im Jahr 2025 wurden 22.787 Abschiebungen vollzogen, während 32.855 Versuche bereits vor der Übergabe an die zuständigen Beamten scheiterten.

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Die Stadt erklärte auf Anfrage lediglich, Unterstützungsangebote von Landesbehörden würden grundsätzlich genutzt, um Abschiebungen zu beschleunigen. Warum ausgerechnet das konkrete Angebot aus Coesfeld abgelehnt wurde, ließ sie unbeantwortet. Kölns Oberbürgermeister Torsten Burmester kündigte inzwischen an, den Vorgang überprüfen zu lassen. Es bleibt offen, ob nach dieser Vielzahl von Verfehlungen in der Kölner Ausländerbehörde nennenswerte Konsequenzen folgen werden.

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